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山东省青岛市莱西市姜山镇 莱西市姜山镇位于山东半岛东部,居青岛、威海、烟台、潍坊四个对外开放城市之间,处于青岛市一小时经济圈内,是胶东半岛的交通枢纽,距青岛机场45公里,距青岛港80公里,距蓝烟铁路莱西火车站12公里。烟青一级公路纵贯辖区15.6公里。全镇总面积217.29平方公里,16.95万亩耕地,辖94个行政村,常住人口8.3万人、流动人口1.9万人。2011年完成生产总值73.54亿元;地方财政收入1.88亿元。今年上半年,在全市经济8大指标中,有6项指标总量全市第一,其中,全镇GDP总量、规模以上工业总产值、固定资产投资3项指标约占全市总量的五分之一;外资到账、外贸出口、实际利用内资3项指标约占全市的三分之一,打造出了经济发展的“加速度”,全镇各项工作齐头并进、全面发展。先后荣获全国重点镇、全国环境优美镇,山东省中心镇、山东省生态经济20强镇、青岛市十佳小城镇、青岛市经济发展20强镇等青岛及以上荣誉称号60多项。2012年,青岛市委、市政府和莱西市委、市政府把“姜山新城”建设纳入“十二五”规划,把姜山镇规划为次中心城市,规划面积为100平方公里,姜山镇成为最具发展潜力的小城市。
历史沿革姜山镇历史悠久。陶唐、有虞、夏后时,属莱邑地,商、西周时属莱子国,东周属齐地东境即墨地。秦属齐郡东境,西汉属邹卢县,隶胶东国。东汉属挺县,魏晋时还属挺县。北魏属长广县。隋时属卢乡县,唐时属昌阳县。五代时改昌阳为莱阳,宋、元、明、清而下,一直属莱阳县。民国元年,属莱阳县嵯西乡,民国十九年改乡社为区、乡(镇)时,姜山镇属莱阳县第六区,第九区分治。民国二十三年,新区制改乡农学校,属莱阳县驻莱阳城姜山乡农学校驻姜山村。民国二十九年属莱阳县第七区,区驻地留格庄。1945年本地解放,姜山镇属五龙县姜山区。1950年,莱阳县、五龙县合并为莱阳县,仍是姜山区。1956春,姜山区由莱阳县划归莱西县,1958年1月撤区改乡,姜山区为姜山乡。1958年9月,撤乡改为人民公社,1958年10月17日莱西县与莱阳县合并为莱阳县,属莱阳县姜山公社。1962年1月1日,莱西、莱阳两县分立,属莱西县姜山公社。1983年10月莱西县由烟台专区划归青岛市所辖。1984年撤公社改为姜山镇。1991年2月,莱西县改县级市,姜山镇区划未变,属莱西市姜山镇。2001年前,姜山镇辖39个行政村。2001年2月乡镇合并,原绕岭镇18个行政村划归姜山镇,姜山镇共辖57个行政村。
经济状况1992年以来,姜山镇借助境内烟青一级公路的区位优势,不断加大招商引资和农业产业结构调整力度,全镇国民经济各项经济指标逐年增长。2004年,完成国内生产总值10.83亿元;地方财政收入2721万元;农民人均纯收入5065元。2004年引进外资项目24个,实际利用外资6200万美元;引进市外资金项目22个,实际利用市外资金17230万元。全镇累计引进外资项目89个,实际利用外资5.5亿美元,累计引进市外资金项目118个,实际利用市外资金72亿元,企业年出口创汇1亿美元,安置农村劳动力9000人。该镇地方财政收入的80%来自于园区落户企业税收,农民人均纯收入的40%来源于到企业就工和出国劳务。农村经济实施园区带动战略,先后发展起万紫花卉庄园、高效农业示范园、优质高产粮食示范区等。全镇蔬菜播种面积达21500亩,总产58020吨。粮食面积93665亩,总产36719吨,是青岛市重要的商品菜和粮食生产基地。
特色经济姜山镇素有“蚕茧第一镇”之称。全镇桑园面积达3000亩,蚕茧总产17万公斤,增加蚕农收入255万元。发展订单蔬菜15000亩,主要以种胡萝卜、黄秋葵、香菜等为主,寿光式大棚、崂山式还有新型日光温室达300余个,主要种植西红柿、黄瓜、西瓜、芹菜、辣椒等精细果蔬新品种。
城镇建设在小城镇规划上大手笔。2001年聘请山东省规划设计院完成了区划调整后的新一轮小城镇总体规划和镇域规划。在建设上高标准高质量。采取全方位、多元化融资,加大基础设施配套建设的投入,实现了交通、供水、供电、通讯、排水、排污、有线电视“七通一平”。小城镇二纵九横11条主要道路全部硬化、绿化和亮化;设有自来水公司,实行生产生活用水分供,日供水能力5万方;有线电视覆盖率达90%以上。小城镇规划控制面积25万平方公里,其中建成区面积7.8平方公里,聚集人口达2.6万人。先后被命名为“青岛市重点小城镇”、“青岛卫星镇”、“山东省中心镇”、“全国村镇建设先进乡镇”、“全国重点镇”。
社会事业全镇有初中2处,小学6处,在校中、小学生2489人;有幼儿园17处,在园幼儿893人;有教职员工495人。卫生机构有姜山镇中心卫生院和绕岭医院2处,卫生监督与预防保健所1处。姜山镇的农村社会养老保险制度始于20世纪90年代初。它是由政府组织实施的非盈利性质的,为保障农民老年基本生活的社会福利事业。这项制度规定,年满20---60周岁的男性居民和20—55周岁的女性居民,都可以参加农村养老保险。有条件的也可以给不满20周岁的子女缴纳养老保险金。投保人从男年满60周岁,女满55周岁的下月起,安缴纳数量和积累期计算领取养老金。如:年交费120元,满40年,每年可领取养老金833元。到2004年,全镇有23000人加入了农村养老保险。每人每年投保金额不定,少则几十元,多则上千元。全镇经济发展,社会稳定,农民安居乐业。[1]
发展规划小城镇建设发展迅猛。近几年来,总投资8000万元,搞好小城镇基础设施配套,实现了供电、供水、交通、通讯、排污、有线电视“六通一平”。小城镇规划控制面积13.8平方公 里,集聚人口1.6万人。1997年小城镇建设被评为青岛市先进单位,1998年又被确定为青岛市重点小城镇,1999年被山东省政府确定为中心镇。
发展战略2001年2月行政区划调整后,辖区内烟青一级公路全长达32华里,区位优势更加突出。面对变化了的新形势,我们迅速调整小城镇发展战略,将原绕岭镇纳入小城镇总体规划,拉大小城镇规模。
旅游资源保驾山奇貌。前保驾山一村土地肥沃,盛产玄武岩,地貌独特。传说当年唐太宗征东兵败返回,路过此地扎营休息。第二天,敌兵追至山前,望见山中山石耸立,以为是兵马排列的阵势,不敢冒然前进,唐太宗因此得以脱险,遂将此山命名为保驾山。此山的石头高约2米,全向东南站立,遥望如同兵马林立。
胶东最早农村党支部旧址。1927年11月,中共党员、济南炮兵学校学生孙尧臣(原莱西市姜山镇前保驾山一村村碑名孙协政)、上海暨南大学学生李伯颜(原名李树信)回莱阳发展组织。孙尧臣为前保驾山村人;李伯颜为双山村人,寄居在保驾山村外祖父家。二人回到保驾山村,发展6名农村党员,成立了保驾山村党支部,为胶东第一个农村党支部。
民营经济园区新格局以姜山工业园为中心,往南连结民营经济园区,往北连结蓝宝厂工业园、优质果品示范园、金岭工业园、万紫花卉庄园共6个园区,沿烟青一级公路形成“六园一城一长廊”的新格局,对我镇的小城镇建设起到了巨大的推动作用。目前,小城镇规划控制面积达到25平方公里。
发展成果外向型经济发展迅速。外资项目总数达到55个,合同利用外资总额1.65亿美元,实际利用外资1.1亿美元,外资企业吸收农村劳动力5000人,外向型经济成为最大的经济增长点,工业园区连续三年被评为“山东省利用外资先进乡镇工业园区”,连续四年被评为“青岛市先进乡镇工业园区”,被国家农业部命名为“全国乡镇企业示范区”。2001年国内生产总值6.2亿元,地方财政收入1106万元,农民人均纯收入3693元,分别比上年增长11.3%、11%和5.8%。
基础设施基础设施日益完善。基础建设总投入达到8000万元,镇驻地二纵九横全长1.4万米道路,形成了以小城镇为中心的交通网络;自来水公司实行生产、生活用水分供,日供水能力达1.2万方;11万千伏变电站已投入使用,供电能力达到3.5万千瓦;程控电话装机容量达到12000门,有线电视普及率达到了90%以上。
农业现代化进程加快。辖区内万亩堤湾水库淡水养殖开发成为又一个新的经济增长点。优质果品示范园区,面积3000多亩。果园、蔬菜面积逐年扩大,已发展属类果园和蔬菜1.5万亩;2000年粮食总产达到1.58万吨,花生总产达到5583吨。
社会文化事业社会文化事业蓬勃发展。中心小学通过了青岛市规范化学校验收,中心幼儿园被评为山东省示范幼儿园,获莱西市教育示范乡镇称号;镇文化中心有影剧院一处,图书1万多岫;村村建立了农民文化大院,拥有文艺宣传队3队,农民秧歌队10支;镇村文艺活动丰富多彩,定期举办联欢会、播放电话、录像,寓教于乐,被莱西市评为社会文化工作先进乡镇。
工业园区地理位置姜山镇工业园区是青岛市人民政府确定的沿三线乡镇工业园区之一。园区位于烟青一级公路西侧,总规划面积2.38平方公里,园区内规划有工业、商饮服务、文化娱乐、住宅4个小区,计划到“九五”末全部开发结束。园区自1992年成立以来,共引进外资项目55个(其中韩资企业30个),内联项目1个,办起集体和个体私营企业7个,总投资1.037亿美元,合同利用外资1.65亿美元,资金到位1.1亿美元。目前,三资企业已经投产或试生产18家,投产企业年产值3.7亿元,年出口创汇7000万美元,安排 当地劳动力5000人,年可增加农民收入2600万元,输出劳务560人,直接增加农民收入800万元;增加镇、村集体收入1050万元。总计增加农民收入4100万元,全镇农民年人均增加收入1413元。园区连续3年被青岛市评为先进乡镇工业园区,1997年9月被命名为山东省乡镇企业示范区,12月被命名为全国乡镇企业示范区。
提高收入在园区的带动下,园区周围发展饮食服务业户18家,年收入可达108万元。以南南食品有限公司、青岛吉羊食品有限公司为依托,全镇种植菠菜5000亩,萝卜1000亩,大白菜等蔬菜7000多亩,农民年可增加收入1340万元,全镇人均增收462元。
工业园区自设立以来,镇党委、政府克服资金严重不足的困难,先后投入资金1780多万元,完成了工业园区内供水能力达1.2万立方米的工业供水一期,二期工程和3处生活供水点配套建设工程;供电能力达到11万KVA;程控电话装机容量达到1.2万门;并投资开发工业园区居住小区配套工程。目前园区配套设施齐全,交通方便,水、电供应充足,土地、厂房价格优惠,闲散劳动力丰富,并以热情周到的后期服务,赢得了众多国内外客商的称赞。
莱西市万紫花卉庄园介绍名称:莱西市万紫花卉庄园 姜山镇莱西市万紫花卉庄园
承建单位:姜山镇人民政府
建设规模及内容:该庄园总面积3000亩,以引进、繁育、推广各种名优特稀花木为主。具体包括花卉展厅、绿化带、新修道路硬化、自来水主管路、供电主路、冷风库以及组培中心、育苗基地等内容。投资概算及资金来源:该庄园主体工程投入3420万元,其中市以上财政扶持184万元,镇村户自筹3296万元。
经济效益分析:2001年,增加财政收入50万元以上。涉及4个村庄的群众,人均纯收入增加500元。
建设现状:在基础设施建设上实现了水、电、路、林、通讯“五配套”。其中,铺设自来水主路8900米;架设3.5万伏供电线路1500米;通讯网络覆盖率达到100%新修道路16公里,新建高标准绿化带16公里,达到“三季有花、四季常青”。现有鲜切花1000亩,盆花200亩,芦荟300亩,绿化观赏花木1500亩,建成各类烤花大棚近400个;有150个棚采用了自动卷帘和自动控温技术;采 用固定式、半固定式及微灌、微喷等高效节水设施面积达1200亩。还建有组培室、育苗基地、冷风库及花卉展厅,对花农实行产、供、销一体化服务。花卉庄园已形成鲜切花、芦荟、盆花和绿化观赏花木四大品系,成为全国第三大花卉集散地。
示范带动作用花卉庄园将建成一流、设施配套、管理科学、效益明显的现代化农业示范园,对推动全镇的农业结构调整,增加集体和农民收入,将发挥很好的龙头带动作用。
姜山镇优质葡萄示范园名称:优质葡萄示范园承建单位:姜山镇人民政府建设规模及内容:规划建设总面积3000亩,主要内容包括:基础设施配套、整地改土、设施栽培和新品种、新技术引进等。
投资概算及资金来源:1、投资概算:主体项目总投资449.6万元,其中基础设施包括新修道路8公里,新植树木0.8万株,需投资23万元;整地改土需投资15万元;设施栽培建大棚150个,需投资150万元;引进品种葡萄90万株,引进技术人员3名,需投资123.6万元;水利建设需开挖4处节水塘,配套灌溉3000亩,需投资138万元。2、资金来源:镇村自筹资金399.6万元,镇以上财政扶持50万元。经济效益分析:2001年达到平均亩产葡萄2500公斤,亩收入达1.5—2万元,相当于每亩粮田收入的40—60倍。该园涉及3个村庄,每年人均纯收入可增加1000元以上。
建设现状该园于1999年开始建设,当年投资90万元,引进并栽植红提葡萄1200亩,引进日本新藤葡萄200亩,建成大棚20个,当年每亩收入1.5万元以上,4处节水长塘已建成并配套节水设施。示范带动作用:该园将有力地带动当地运输业、加工业的发展,对加快全镇农业产业化、集约化进程将起到龙头作用。
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